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文章作者:于在海 来源:《中国档案报》
档案工作的主要职能是查证、凭证服务,对于传承文明、繁荣文化、存史资政具有不可替代的作用,它的后发性和从属性决定了“便利”应成为档案工作的灵魂。实现档案信息传播的便利性,提高服务发展大局、服务民生改善的效率、效果、效能是档案工作的核心和主旨。
档案信息资源是档案事业赖以发展的前提,要夯实档案工作便利性的物质基础,就必须努力做到“开源激流”,应收尽收。“开源”是为了确保档案信息需求者“查得着”,因此在档案信息管理层面上要努力做到“广覆盖”,积极指导和推进各类立档单位的建档工作,消灭档案工作空白,扩展档案工作的服务领域。“激流”就是激发源泉运行的各个环节,在档案信息管理程度上努力做到“深挖掘”,从源头上强化各类档案资料的收集,特别是各职能部门的文书档案、决策管理过程档案、企业资产权属档案和职工个人档案资料的归档,如实记录各类档案形成主体的管理行为、经济行为的运行轨迹,确保各级各类档案室归集的档案资料真实、完整、全面、系统。此外,还要在档案安全上努力做到“零风险”,强化制度、环境、技术、人员、保密“五道防线”,全面构建档案安全体系,最大限度地减少和防范档案资源的自然、人为损失。
档案工作便利性基础夯实的同时,还需要优化档案工作便利性的成长空间。要突出档案信息组织传播的针对性、计划性。关键是做好“四个服务”:服务国家战略、服务领导决策、服务重大活动、服务国计民生。增强政治敏锐性,及时捕捉国家政策动态,抓好重点建设项目档案、社会管理创新改革试点等档案管理工作;依托馆藏资源,抓住党委、政府主要领导的关注点、兴奋点,有前瞻性、预见性地开展档案资政,把档案信息变成决策依据;结合重大纪念日,重大国际政治、经济、文化活动开展档案服务;围绕社保、住房、医疗、婚姻、林改、农村土地承包、破产企业等与百姓生活息息相关的社会热点问题提供档案信息支持。
要突出档案信息大众传播的趣味性、知识性。坚持“存”以致“用”、以“销”定“产”,抓住社会公众怀旧探逸的心理开展历史题材档案专题编研,推进档案揭秘史实、文学作品、影视作品创作。拓展与多种新闻媒体的合作渠道,结合具体事例开展“六五”档案普法系列活动,开展档案征集成果展示、健康档案、家庭档案建档知识主题宣传,让档案文化宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强档案工作的社会影响力和传播力,让群众了解、关注、支持档案工作。
要突出档案信息人际传播的个体性、选择性。不断改善档案利用服务和政府信息查阅的硬件环境,结合档案利用情况统计分析,梳理出热点、焦点,形成信息反馈机制,优化馆藏结构,编辑专题文件汇编、文摘,建立“红头文件”、数字化档案目录检索数据库,通过远程查阅、电话预约和现场查询等多种方式开展“一站式”“一键通”档案信息服务,充分发挥档案的凭证、史料研究等作用,满足不同利用者的个性化需求,让档案信息成为社会和谐的推动力和文化中国的发展力。
原载于《中国档案报》2012年11月2日 总第2377期 第二版



