迈进历史的新纪元，我国正处在一个大发展时期，100多个国家重点建设项目正如火如荼地进行。这里面有举世瞩目的三峡水利枢纽工程、“西气东输”工程 、“西电东送”工程，这些重点工程项目的建设在祖国现代化进程中具有重要和长远的意义。同时，对重点建设项目的档案工作提出了更新更高的要求。
　　重点工程项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点。因此产生的档案资料门类繁多，载体形式多样，来源广泛，内容复杂，档案的收集和整理工作有较大难度。如何深入研究重点工程项目档案的形成规律和特点？如何做好重点工程项目档案的收集和整理工作？对于科技档案工作者来说，是一个重要课题。日前，笔者全程参与了国家重点工程――洛阳化纤工程项目的档案收集管理工作，对重点工程项目档案的收集管理提出个人的几点体会，愿和档案界同仁交流探讨。

   　　 重点工程项目档案收集的特点

　　洛阳化纤工程是国家重点工程项目，是中国石化集团公司“九五”重点工程。该工程于1997年由国家计委批准立项，同年3月通过集团公司总体设计审查。该项目由洛阳石化工程公司承担设计和总承包，1998年2月21日开工，历时两年零9个月。先后形成档案资料近600卷，约1万余件。其中，纸质档案约占89%，其他载体形式档案约占11%。在现场跟踪收集过程中，笔者认为有以下几个特点应引起重视。
　　一、重点工程项目周期长，工程量浩大，牵涉到施工、设计、科研等不同性质、不同资质的单位，给档案资料的收集造成客观上的困难。以洛阳化纤工程为例，该项目涉及的装置有10多套，参与的设计、建设单位有洛阳石化工程公司、中国纺织工业设计院等数十家单位。其间还涉及众多的设备制造单位，在各个阶段形成了不同的档案，包括文件、报告、合同、计划、询报价、评审、交工技术文件、竣工图纸等。其来源复杂，内容广泛，形式、载体多样，正是这多样性特点给档案收集工作带来一定的难度。
　　二、要求工程技术人员和现场资料管理人员档案意识要强，要充分认识档案的价值和档案收集工作的意义。而有些工程技术人员对档案交接工作不够重视，对档案收集工作配合不积极，致使许多有重要保存价值的档案散留在个人手中，影响了档案的完整性、系统性。有的甚至散失、损毁，造成不可弥补的损失。
　　三、档案管理人员要具备工程管理、施工、技术方面的基本知识，掌握重大工程项目档案形成的规律和阶段性特点，以免出现在收集过程中，有的档案管理人员在档案价值的判断、归档范围的确定、归档阶段的划分等方面力不从心。如我们在收集洛阳化纤项目档案时，对其中一份业主发给总承包方的“关于调整化纤工程部分合同内容”的函就没有收集，认为它没有保存价值。但在后期的提供利用中，才发现这一纸公函在审计工作中具有举足轻重的作用。

   　　 重点工程项目档案收集流程

　　重点工程项目档案具有复杂性、广泛性、多样性、阶段性、成套性等鲜明特点，做好收集工作的关键，在于根据它的形成特点，制定详尽的收集工作制度和科学的收集工作流程。笔者认为：主要应在以下几个方面下功夫。
　　一、由对档案资料的终端控制转向前端控制，即超前介入。多数档案管理部门都习惯于档案被动接收，而重点工程项目施工周期长，牵涉单位多，仅靠在项目结束时被动接收很难确保档案资料的准确、完整、系统。因此，档案管理人员要了解工程进度的不同阶段，超前介入。对不同阶段产生的档案从形成到流向都要有清晰的了解，真正认清档案的形成规律和档案之间的有机联系，做到收集的程序化。
　　二、要全过程跟踪指导、监督和检查。针对有些工程技术人员对档案不够重视的现状，档案管理部门要全程跟踪，进行预立卷指导、监督和检查，及时提出要求，对发现的问题，提出改进意见。同时对归档质量进行认真检查，并将检查结果及时反馈，以保证重点工程项目档案管理工作的科学有序。
　　三、抓关键阶段和薄弱环节。对重点工程项目要重点抓住开工前阶段、中交阶段和竣工验收阶段。开工前阶段因各项工作还没走上正轨，人员更替频繁，档案资料极易流失。中间交接是工程由施工转入生产的一个标志，也是项目由基建转向投用的一个环节，其中一项是对施工技术资料文件的整理和检查，交工技术资料必须保证完整、齐全、正确，才能符合交工要求。竣工验收前形成的资料多，同时可能会出现机构调整、合并及人员撤离等情况，这期间更应防止档案丢失，损毁。所谓抓薄弱环节就是要紧盯那些不易收集的档案。如大量的供货厂商提供的产品检验记录，施工分承包方提供的有特殊要求的施工方案，设备和人员的鉴定记录，设备材料的紧急放行记录等极有价值却容易缺失的档案。
　　四、加强档案人员与工程技术人员之间的交流。档案人员要利用一切机会，对工程技术人员宣传档案工作的作用和意义，讲解档案归档的要求和目的，以取得工程技术人员对档案收集管理工作的支持和协作；同时档案人员自身也要了解和掌握工程管理的基础知识，以便更好地做实做细重点工程项目的档案收集管理工作。在重点项目洛阳化纤工程中，一开始我们的收集工作难度较大，我们一方面力争取得项目领导的重视，另一方面加强与该项目资料员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程的档案收集工作。

      　　重点工程项目档案收集展望

　　随着国民经济的快速发展，中国要融入全球经济一体化的格局，重点项目将越来越多，重点项目的档案管理也要与国际规则接轨，这是一个不容忽视的课题。为此，对于重点工程项目的档案管理工作也应做到与时俱进。
　　一、尽管国家档案行政部门已经制定和发布了许多关于基本建设工程项目档案管理的规范性文件和技术标准，涉及归档范围、整理要求和档案验收程序等，但是仍然相当严重地存在某些规范性文件和技术标准“立法”滞后的现象。各行业要依据行业特点健全重点工程项目档案收集制度，建立起有效的制约机制；各企业要明确档案收集的内容、范围、要求、期限、具体责任人，并通过经济或契约的手段，确保档案资料的及时收集。
　　二、对重点工程项目档案收集注入科学的管理理念。重点项目档案管理涉及工程建设的每一个阶段，每一个专业，每一个单位和部门，在制定相关的工作制度的同时，要将工程项目档案的收集和整理与工程节点进度相结合，编制出档案收集监控计划，以图表形式表示每个时期的任务、时间、责任人等，确保档案收集工作全程受控。
　　三、保证对新型载体档案的收集。在重点工程项目中，新技术、新工艺、新材料广泛应用，如洛阳化纤工程项目的芳烃抽提、对二甲苯、精对苯二甲酸三套装置均采用美国UOP公司专利技术，产生大量的外文档案；而随着科学技术的不断进步，工程管理手段也逐步趋向现代化，在此过程中产生大量的录音、录像、软盘、光盘等磁介质载体的档案。这些档案非常容易损毁和破坏，要求档案收集人员要提高自身素质，收集保管好新型载体档案。企业也要为这些新型载体档案的保管创造良好的条件和环境。
　　总之，重点工程项目档案是重点工程项目的真实记录，是项目投产运行、维修、改扩建的可靠依据。在工程一开工就必须重视积累、收集，在过程中还必须依靠上级部门和现场项目人员的大力协助，在工程竣工的同时，将工程项目全部档案资料按统一规格列出总目录、分册目录和细目录，然后装订成册。这样才能做好重点工程项目档案的收集工作，让重点工程项目的档案管理在为现代化建设服务中发挥更大的作用。