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北海市档案馆档案安全应急预案

为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地减轻各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》和《广西壮族自治区档案管理条例》的规定，特制定此预案。

　 一、总则

　 1、工作原则

档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少对档案的影响。

以防为主原则。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　 2、适用范围

凡在本馆内发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等，适用本预案。

　 二、组织领导

经局党组研究决定，成立局档案安全应急领导小组。

组长：韦晓红局（馆）长

副组长：刘庆珍副局（馆）长

崔朋副局（馆）长

成员：冯敏华办公室主任

饶佳档案管理科科长

潘承贤档案信息科副科长（正科长级）

陈小莉监督指导科科长

何清富法规科教科科长

应急领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，冯敏华负责具体日常工作。

应急领导小组的主要职责是：档案馆发生重大事故或灾害时，具体组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向市委、政府和上级业务主管部门做好情况汇报。

定期开展对档案馆及立档单位的安全通报和预警（每年开展一次预警演习）。

　 三、档案馆安全应急预案的目标

　 1、在应急的情况下，采取最有效的行动消除对档案馆档案、资料的威胁。

　 2、保护未受损的档案、资料。

　 3、抢救已受损的档案、资料。

　 四、应急准备

　 1、资金准备

向市财政申请安排救灾资金预算。市财政安排档案抢救和保管资金，用于帮助解决档案抢救。当发生重大事故或自然灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。

　 2、物资准备

档案馆应按照档案馆建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、去酸、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。

　 3、救灾装备准备

市档案馆应在第一时间向市委、市政府汇报，调剂救灾必需的车辆、通讯工具等设备和装备。

　 4、人力资源配置

组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　 5、防灾减灾准备

配合市应急领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案馆工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。

　 五、应急响应和灾后救助

　 1、灾害预警

灾害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后，档案部门应按规程启动预案。

　 2、灾情核定及报送

灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级政府和上级档案行政主管部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，要按规定时限逐级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度，与市委、市政府及救灾机构保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。

　 3、紧急转移安置

接到重大灾情预警，在市委、市政府的统一领导下，按照有关救灾部门的要求，及时将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　 4、档案抢救保护

档案转移后，做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向市委、市政府和上级档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

六、附则

一县三区档案馆可参照本预案制定本馆档案安全应急预案。

本预案自发布之日正式实施。